国家中长期教育改革和发展纲要提出对中小学教师实行(不属于国家中长期教育改革发展规划纲要)

【导读】以下几个方面的《纲要》在“综合素质”考试中频繁出现:【第一章工作方针】总方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高素质。具体政策:把教育放在优先发展的战略地位；把“育人为本”作为教育的基本要求；把改革创新作为教育发展的方向。...

在大纲中，以下几个方面主要在综合素质考试中频繁出现:

[第一章工作政策]

总方针:发展优先、教育为本、改革创新、促进公平、提高质量。

具体政策:把教育放在优先发展的战略地位；把“育人为本”作为教育的基本要求；把改革创新作为教育发展的强大动力(以体制机制改革为重点)；把促进公平作为国家的基本教育政策(教育公平的关键是机会公平)；把提高质量作为教育改革和发展的核心任务。

[第二章战略目标]

总体战略目标:到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

具体战略目标:实现更高水平的普及教育，基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育水平，普及高中阶段教育，毛入学率达到90%，高等教育普及水平进一步提高，毛入学率达到40%，扫除青壮年文盲)；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建完整的终身教育体系；完善充满活力的教育体系。

[第二章战略主题]

总战略主题:坚持育人为本，全面实施素质教育，是教育改革和发展的战略主题。

具体战略目标:坚持德育为先；坚持能力；坚持全年发展。

[第三章学前教育发展任务]

普及基础学前教育:到2020年，全面普及一年制学前教育；两年普及基础学前教育；有条件的地区普及三年制学前教育。

明确政府职责:将学前教育发展纳入城市和新农村建设规划；建立政府主导、社会参与、公办民营的办园体系；积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。

在重点农村地区发展学前教育。

[第四章义务教育的发展任务]

巩固九年义务教育水平

促进义务教育均衡发展

减轻中小学生课业负担。

政府责任:

调整教材内容，科学设计课程难度；改革考试评价体系和学校考核方式；规范办学行为，建立学生课业负担监控和公布制度；各区、各校不得按升学率排名，不得下达招生指标。规范各类社会补习机构和补课市场；加强课外活动建设和管理，丰富学生的课外和课外活动。

学校责任:

把减负落实到教育教学的各个环节，把时间留给学生了解社会、深入思考、动手实践、强身健体、玩得开心；提高教师的专业素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数；培养学生的学习兴趣和爱好。严格执行课程计划，不增加课时和难度；各种等级考试和竞赛的成绩不得作为义务教育阶段入学和升学的依据。

[第十五章管理体制改革]

完善统筹性强、权责明确的教育管理体制。

以简政放权、转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。

加强省级政府教育统筹。

转变政府教育管理职能。